向世界級(jí)裝備制造業(yè)基地邁進(jìn)
信息來(lái)源:減速機(jī)信息網(wǎng) 責(zé)任編輯:李宏偉

裝備制造業(yè)被稱為“工業(yè)之母”,它是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的象征。隨著裝備制造業(yè)布局國(guó)際化、重型裝備大型化,我市依托臨港臨海發(fā)展裝備制造業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)更加突出。大連的裝備制造業(yè)發(fā)展如何提速?日前我市出臺(tái)的《關(guān)于充分發(fā)揮臨港臨海優(yōu)勢(shì)加快“兩區(qū)一帶”建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)為“大連裝備”指明了方向——— 渤海之濱、黃海之岸,在“兩區(qū)一帶”100多平方公里的土地上,在140多公里的黃金海岸,不久的將來(lái),這里將崛起一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、支撐力大和集群優(yōu)勢(shì)鮮明的產(chǎn)業(yè)基地;這里將發(fā)展起一批潛力大、效益好、有大連特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);這里將聳立起一批以企業(yè)為主體的國(guó)家級(jí)技術(shù)(工程)中心;這里還將屹立起一批技術(shù)先進(jìn)、行業(yè)領(lǐng)先和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)…… “到2010年,全市力爭(zhēng)有5戶企業(yè)進(jìn)入國(guó)際同行業(yè)前10強(qiáng),有20戶企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)同行業(yè)前3強(qiáng),在國(guó)內(nèi)外樹(shù)立‘大連裝備’品牌,建成國(guó)家重要的先進(jìn)裝備制造業(yè)聚集區(qū),向著具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)裝備制造業(yè)基地邁進(jìn)!鼻安痪谜匍_(kāi)的市委十屆三次全會(huì)為我們描繪出這樣一幅壯闊藍(lán)圖。 在許多人的印象中,裝備制造業(yè)“傻大黑粗”,我市為何要在黃金海岸布局裝備制造業(yè)?與會(huì)人員認(rèn)為,《意見(jiàn)》出臺(tái)恰逢時(shí)機(jī),抓住了機(jī)遇,這是省委、省政府根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)作出的戰(zhàn)略部署,也是我市適應(yīng)裝備制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)作出的重大選擇。加快發(fā)展裝備制造業(yè)將為我市贏得發(fā)展的良機(jī)《意見(jiàn)》是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》和《遼寧省人民政府關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,參照《遼寧省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的若干意見(jiàn)》,按照省委、省政府對(duì)大連振興裝備制造業(yè)的要求,為實(shí)現(xiàn)市第十次黨代會(huì)提出的老工業(yè)基地率先全面振興的發(fā)展目標(biāo)而制定的。今年4月,省委書(shū)記李克強(qiáng)視察大連時(shí)提出建設(shè)“兩區(qū)一帶”臨港臨海先進(jìn)裝備制造業(yè)聚集區(qū)的要求,為《意見(jiàn)》的起草工作指明了方向。 據(jù)市委委員、市經(jīng)委主任劉巖介紹,中國(guó)的現(xiàn)代化是不可能靠用錢從外國(guó)人那里買來(lái)的。裝備中國(guó)工業(yè)的重任一定要由中國(guó)的裝備工業(yè)來(lái)?yè)?dān)綱。 從裝備制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)說(shuō),裝備產(chǎn)品日趨重型化、成套化,這給運(yùn)輸提出了更高要求。為方便運(yùn)輸、降低物流成本,眾多重型裝備企業(yè)紛紛尋找自己的“出?凇。日益密切的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作也促使裝備制造業(yè)向臨港臨海集聚。我市依托瀕臨黃海、渤海岸線資源,科學(xué)規(guī)劃臨港臨海先進(jìn)裝備制造業(yè)聚集區(qū),將使我市在國(guó)際裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)移中贏得發(fā)展的良機(jī),形成現(xiàn)代裝備制造業(yè)集群式發(fā)展的局面,這為生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。發(fā)展臨港臨海裝備制造業(yè)大連優(yōu)勢(shì)明顯 大連的突出優(yōu)勢(shì)在于對(duì)外開(kāi)放和臨港臨海。以“兩區(qū)一帶”為核心的臨港臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)初現(xiàn)雛形。“兩區(qū)”之一,是依托大連灣北岸深水岸線資源,建設(shè)以發(fā)展大型裝備及部件為重點(diǎn)的裝備制造業(yè)聚集區(qū)。目前具備大件直接下海的條件,已集中了船舶重工、中遠(yuǎn)船務(wù)、林德、重工起重、一重核電、日立、大船海工等一批大企業(yè),主要從事海洋工程、核電、化工、物料、冶金等重型裝備制造。 另一區(qū)是依托大窯灣港口和保稅功能,建設(shè)以發(fā)展汽車整體配套為重點(diǎn)的裝備制造業(yè)聚集區(qū)。目前集中了大眾發(fā)動(dòng)機(jī)、道依茨發(fā)動(dòng)機(jī)、上海柴油機(jī)、塞邁拖拉機(jī)、蘇爾壽、 T HK、三菱電機(jī)、斗山發(fā)動(dòng)機(jī)、利渤海爾等大企業(yè),主要生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)、精密機(jī)械、建筑機(jī)械、數(shù)控機(jī)床和功能部件、工業(yè)泵、汽車零部件等。 “一帶”是依托渤海深水岸線,建設(shè)以發(fā)展造船業(yè)為重點(diǎn)的船舶和海洋工程及配套產(chǎn)業(yè)帶。南面是以中遠(yuǎn)為代表的旅順口造船基地,北面是長(zhǎng)興島造船基地,其間有三十里堡、土城子等一批船舶配套園區(qū)。 與會(huì)人員認(rèn)為,我市發(fā)展具有臨港臨海特色的裝備制造業(yè)已經(jīng)箭在弦上,《意見(jiàn)》所提出的目標(biāo)是切實(shí)可行的,非常有指導(dǎo)意義和操作性。樹(shù)立“大連裝備”品牌在我市已具雛形 在國(guó)內(nèi)外樹(shù)立“大連裝備”的品牌,是“兩區(qū)一帶”的一個(gè)重要發(fā)展目標(biāo)!兑庖(jiàn)》提出,“兩區(qū)一帶”主要任務(wù)是重點(diǎn)建設(shè)高檔數(shù)控機(jī)床、數(shù)控系統(tǒng)及功能部件等六個(gè)產(chǎn)業(yè)基地,做強(qiáng)七個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 參與《意見(jiàn)》起草工作的市委政研室主任王連生認(rèn)為,這些產(chǎn)業(yè)基地和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),是“大連裝備”品牌的基礎(chǔ)!按筮B裝備”就是圍繞國(guó)家提出重點(diǎn)發(fā)展的十六大類重大技術(shù)裝備為主攻方向,扶持一批骨干企業(yè),實(shí)施一批項(xiàng)目,建設(shè)一批成套和配套園區(qū)。 目前,這六個(gè)產(chǎn)業(yè)基地在我市都具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、較大的發(fā)展?jié)摿鸵?guī)模發(fā)展的條件。我市承擔(dān)了國(guó)家布局的數(shù)控機(jī)床及功能部件、風(fēng)電、船用大曲軸、精密及特大軸承、核電設(shè)備等一批重大攻關(guān)項(xiàng)目,形成了新的產(chǎn)業(yè)支撐。 重工起重風(fēng)電設(shè)備已形成產(chǎn)業(yè)化,是全國(guó)最大的風(fēng)電生產(chǎn)基地;自行設(shè)計(jì)的2萬(wàn)噸橋式起重機(jī)是目前世界升起高度、跨度和起重量最大的起重機(jī);大型船用曲軸生產(chǎn)基地今年可建成投產(chǎn)。大機(jī)床由經(jīng)濟(jì)型車床向三軸、五軸高檔數(shù)控機(jī)床升級(jí),并建成了數(shù)控功能部件重要基地。機(jī)車廠開(kāi)發(fā)了7200千瓦大功率交流傳動(dòng)電力機(jī)車及城軌車輛,成為我國(guó)電力貨運(yùn)主力車型。船舶重工在開(kāi)發(fā)VLCC、大型集裝箱船、大型滾裝船基礎(chǔ)上,又開(kāi)始研發(fā)建設(shè)海洋工程等高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品。一重大連公司正在制造百萬(wàn)千瓦核電站核島壓力殼、穩(wěn)壓器。我市基本形成了船舶制造及配套、重大裝備、軸承、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件等產(chǎn)業(yè)集群上下配套的專業(yè)園區(qū)。 目前,我市實(shí)施的一批重大改造和建設(shè)項(xiàng)目,正處在產(chǎn)品的升級(jí)過(guò)程中。老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),我市裝備制造業(yè)共實(shí)施5000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目335個(gè),總投資860億元。其中列入國(guó)家支持的國(guó)債項(xiàng)目22個(gè),總投資71億元,貼息6.7億元,列東北第一。 在練好“內(nèi)功”同時(shí),我市也在擴(kuò)大內(nèi)外開(kāi)放,把促進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展升級(jí)作為對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容,引進(jìn)了一批重要項(xiàng)目,形成三股力量助推大連裝備制造業(yè)發(fā)展的局面。 外資企業(yè)在大連布局了一批大項(xiàng)目。2006年,全市裝備制造業(yè)中外資企業(yè)銷售收入占我市規(guī)模以上裝備制造業(yè)的32.5%。造船、重工起重、大機(jī)床等企業(yè)紛紛走出去,擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng),我市裝備制造業(yè)去年出口交貨值達(dá)632億元,占全年銷售收入54.4%。 中央及外埠企業(yè)在我市投資了船舶重工高新平臺(tái)、中國(guó)一重大連臨;、中遠(yuǎn)旅順造船基地、齊齊哈爾車輛鐵路貨箱總裝基地及船柴、船推、船閥擴(kuò)能改造等項(xiàng)目。民營(yíng)企業(yè)實(shí)施了大森數(shù)控和光洋科技研制五軸數(shù)控系統(tǒng),創(chuàng)新零部件橡膠減振器和轉(zhuǎn)向泵等項(xiàng)目,在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)配套方面發(fā)揮越來(lái)越大的作用。外資、中企、民營(yíng)和我市國(guó)企,大大增強(qiáng)了我市裝備制造業(yè)發(fā)展力量。加快發(fā)展裝備制造業(yè)大連將走創(chuàng)新之路《意見(jiàn)》不但為加快“兩區(qū)一帶”建設(shè)指明了目標(biāo),而且還指出了實(shí)現(xiàn)的路徑———自主創(chuàng)新、大連技工、環(huán)境助推。 自主創(chuàng)新!耙詮(qiáng)化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),打造強(qiáng)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè);以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為主線,提高裝備技術(shù)水平;以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局為重點(diǎn),提升聚集資源要素能力;以信息化為手段,改造提升裝備制造業(yè)”,“進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,增強(qiáng)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力”,“激發(fā)企業(yè)的主體作用,大力提高自主創(chuàng)新能力”,“依托重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),支持重大技術(shù)裝備自主研制”……自主創(chuàng)新,打造核心競(jìng)爭(zhēng)力是貫穿《意見(jiàn)》的一條“紅線”。 目前,通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,我市正推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高。實(shí)施國(guó)企改制與重組,推動(dòng)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,向重點(diǎn)產(chǎn)品集中。我市先后推動(dòng)了重工起重、新船與老船、重工與一重的重組;推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。目前全市裝備制造業(yè)市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心37戶(其中國(guó)家級(jí)中心6戶),國(guó)家級(jí)工程研究中心2個(gè)。通過(guò)國(guó)債資金、省市政府專項(xiàng)資金投入,重點(diǎn)支持重大技術(shù)裝備的自主研發(fā)、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和企業(yè)技術(shù)改造,重大技術(shù)裝備的產(chǎn)能和技術(shù)水平得到加快提高。 在國(guó)家確定的16大類重大裝備研制攻關(guān)項(xiàng)目中,我市已經(jīng)在大型清潔高效發(fā)電設(shè)備、大型化工裝備、鐵路和城軌交通車輛、大型精密高速數(shù)控裝備及數(shù)控系統(tǒng)、大型海洋石油工程裝備、重大裝備配套等6個(gè)領(lǐng)域的研制取得新進(jìn)展。 冰山集團(tuán)董事長(zhǎng)張和認(rèn)為,應(yīng)該建立健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心,增加研發(fā)投入,加快提高自主創(chuàng)新和研發(fā)能力,努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),并實(shí)現(xiàn)自主制造。與此同時(shí),應(yīng)該引進(jìn)國(guó)內(nèi)外研發(fā)中心。鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),借助發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)的“扶梯”,加快創(chuàng)新速度和提高創(chuàng)新水平;從體制機(jī)制入手,克服重引進(jìn)、輕消化吸收的現(xiàn)象,提高消化吸收再創(chuàng)新能力;鼓勵(lì)企業(yè)走出去并購(gòu)國(guó)外企業(yè),為我所用。目前,我市已經(jīng)引進(jìn)FEV、THK、三洋的研發(fā)中心,一重的設(shè)計(jì)研究院。創(chuàng)新的核心是人才。我市應(yīng)該創(chuàng)造更好的環(huán)境和政策,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高級(jí)人才,在國(guó)外和國(guó)內(nèi)建立研發(fā)中心,借助外部力量創(chuàng)新。 搭建一批公共創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合建立工程實(shí)驗(yàn)室、共性研發(fā)和工程化平臺(tái)。特別是要整合我市數(shù)控產(chǎn)業(yè)資源,并吸引國(guó)內(nèi)外資源,組建面向全行業(yè)的研究院,對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵(lì)“產(chǎn)學(xué)研”合作,并加快科研成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。這也成為與會(huì)人員的共識(shí)。 大連技工。自主創(chuàng)新的核心因素都是人才,《意見(jiàn)》對(duì)人才理解是立體的,不僅包括企業(yè)家、學(xué)科帶頭人、高層次技術(shù)和管理人才,還有技術(shù)工人:“鼓勵(lì)高級(jí)技工學(xué)校或其他以培養(yǎng)高技能人才為主要目標(biāo)的職業(yè)院校建立技師學(xué)院,建設(shè)大連國(guó)家數(shù)控技術(shù)培訓(xùn)基地,完善職業(yè)教育和技工培訓(xùn)體系,積極打造‘大連技工’品牌。”這也是《意見(jiàn)》提出的另一個(gè)品牌建設(shè)。 據(jù)了解,我市目前持有職業(yè)資格證書(shū)的技能勞動(dòng)者60萬(wàn)人,只占城鎮(zhèn)從業(yè)人員總量的35%,而發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到50%;初、中、高技能人才比為55∶33∶12!笆晃濉逼谀b備制造業(yè)技術(shù)工種需求總量53萬(wàn)人,而我市目前只有18萬(wàn)人。中、高級(jí)技術(shù)工人的缺乏,已經(jīng)成為我市裝備制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。 機(jī)床集團(tuán)黨委副書(shū)記徐軍認(rèn)為,加快培養(yǎng)一大批結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型人才,是振興我市裝備制造業(yè)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。一些與會(huì)人員還認(rèn)為,我市應(yīng)該貫徹國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作的文件精神,圍繞八個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),出臺(tái)相關(guān)政策,并逐項(xiàng)抓緊好落實(shí);應(yīng)該切實(shí)發(fā)揮企業(yè)、職業(yè)院校和公共實(shí)訓(xùn)基地的作用,健全培訓(xùn)體系,全面推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)工程;推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度,完善高技能人才評(píng)價(jià)體系。 環(huán)境助推。《意見(jiàn)》1/3的筆墨用來(lái)描述促進(jìn)“兩區(qū)一帶”發(fā)展的措施,其中,特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮國(guó)家和省、市關(guān)于振興裝備制造業(yè)一系列政策的疊加效應(yīng),提出在“兩區(qū)一帶”建設(shè)中,經(jīng)認(rèn)定符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求的項(xiàng)目和企業(yè),一律享受國(guó)家和省、市制定出臺(tái)的關(guān)于振興裝備制造業(yè)的支持政策,一律享受省實(shí)施“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略對(duì)支持裝備制造業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策。 一些與會(huì)人員認(rèn)為,在“兩區(qū)一帶”建設(shè)中,大連必須充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用,有效發(fā)揮政府規(guī)劃和政策的引導(dǎo)作用。政府要在積極創(chuàng)造外部發(fā)展環(huán)境上,從引導(dǎo)支持企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展活力上,提出創(chuàng)新工作機(jī)制、完善政策體系的工作要求。 |
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