機(jī)械、紡織等可能卷入反補(bǔ)貼漩渦
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近幾天來(lái),江蘇金東紙業(yè)聘請(qǐng)的律師江鵬等人特別忙碌。自從金東3月30日成為美國(guó)征收“反補(bǔ)貼稅”涉及的企業(yè)之一,他們就協(xié)助主辦律師著手做著三件事:對(duì)美國(guó)商務(wù)部初裁提出辯駁意見(jiàn),接受對(duì)方實(shí)地核查,對(duì)初裁不合理依據(jù)提出抗辯理由。
金東紙業(yè)是美國(guó)商務(wù)部征收“反補(bǔ)貼稅”涉及的十幾家中國(guó)企業(yè)之一。美國(guó)商務(wù)部30日公布的初步裁定結(jié)果認(rèn)定,向美國(guó)出口的中國(guó)銅版紙生產(chǎn)商獲得了中國(guó)政府的補(bǔ)貼,美方將對(duì)這些產(chǎn)品實(shí)施相等量的反補(bǔ)貼稅。
美方的決定對(duì)中國(guó)企業(yè)影響巨大。根據(jù)中國(guó)造紙協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù),山東晨鳴紙業(yè)的關(guān)稅將達(dá)到10.9%,江蘇金東紙業(yè)的關(guān)稅是20.35%,其他公司的關(guān)稅是18.16%。據(jù)了解,這些遭征“反補(bǔ)貼稅”的企業(yè)出口到美國(guó)市場(chǎng)上的銅版紙總量不到30萬(wàn)噸。
中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人王新培表示,美方自1984年起就確定了不對(duì)所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”適用反補(bǔ)貼法的做法,這一做法在美司法訴訟中被確認(rèn)為判例,且始終未予改變。
“突然跳出的‘反補(bǔ)貼稅’是美國(guó)對(duì)其一直堅(jiān)持的中國(guó)是‘非市場(chǎng)國(guó)家’的自我否定!敝袊(guó)造紙協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)趙偉對(duì)新華社記者說(shuō)。
趙偉說(shuō),如果美方在接下來(lái)的損害裁定中認(rèn)為有損害行為,將造成中國(guó)企業(yè)接連并交兩稅,即反補(bǔ)貼稅和反傾銷(xiāo)稅,最終將使中國(guó)產(chǎn)品退出美國(guó)市場(chǎng)。
此間觀察人士認(rèn)為,如果此次紙業(yè)征收反補(bǔ)貼稅“順利”,基于美國(guó)的新政策,下一步中國(guó)鋼鐵、塑料、機(jī)械和紡織等行業(yè)都可能被卷入反補(bǔ)貼漩渦。其結(jié)果將“兩敗俱傷”――中國(guó)企業(yè)利益受到更大損害,美國(guó)的下游企業(yè)也會(huì)付出更高的成本。
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